為完善排污許可技術(shù)支撐體系，指導(dǎo)和規(guī)范排污單位排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作，近日環(huán)保部組織制定了《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》，予以發(fā)布。

其中關(guān)于許可排放限值一般原則部分內(nèi)容如下：

許可排放限值包括污染物許可排放濃度和許可排放量。許可排放量包括年許可排放量和特殊時(shí)段許可排放量。年許可排放量是指允許排污單位連續(xù) 12 個(gè)月排放的污染物最大排放量。核發(fā)環(huán)保部門(mén)可根據(jù)需要（如采暖季、枯水期等）將年許可排放量按月、季進(jìn)行細(xì)化。

對(duì)于大氣污染物，以排放口為單位確定有組織主要排放口和一般排放口許可排放濃度， 以生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)單元或廠界為單位確定無(wú)組織許可排放濃度。主要排放口逐一計(jì)算許可排放量；一般排放口和無(wú)組織廢氣不許可排放量；其他排放口不許可排放濃度和排放量。

對(duì)于水污染物，以排放口為單位確定主要排放口許可排放濃度和排放量，一般排放口僅許可排放濃度。單獨(dú)排入城鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施的生活污水僅說(shuō)明排放去向。

根據(jù)國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，按從嚴(yán)原則確定許可排放濃度。依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn) 5.2.3 規(guī)定的允許排放量核算方法和依法分解落實(shí)到排污單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，從嚴(yán)確定許可排放量，落實(shí)環(huán)境質(zhì)量改善要求。2015 年 1 月 1 日及以后取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)的排污單位，許可排放量還應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批意見(jiàn)確定的排放量的要求。

按照《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》實(shí)施簡(jiǎn)化管理的排污單位原則上僅許可排放濃度，不許可排放量。

排污單位填報(bào)許可限值時(shí)，應(yīng)在《排污許可證申請(qǐng)表》中寫(xiě)明申請(qǐng)的許可排放限值計(jì)算過(guò)程。

排污單位承諾執(zhí)行更加嚴(yán)格的排放濃度的，應(yīng)在排污許可證中載明。

詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看附件： 排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則