特朗普政府打響了2018年國際貿(mào)易保護(hù)的第一炮——對進(jìn)口光伏電池組件征收4年的懲罰性關(guān)稅，首年關(guān)稅為30%，逐年下降最終至15%。在特朗普政府的語境中，此舉表明“特朗普政府將一直捍衛(wèi)美國工人、農(nóng)民、農(nóng)場主、企業(yè)的利益”。

　　對特朗普來說，這是一個(gè)立威的機(jī)會，貿(mào)易保護(hù)被認(rèn)為是他重振國內(nèi)制造業(yè)的重要手段。按照特朗普政府的邏輯，對進(jìn)口光伏組件征收高關(guān)稅就有利于美國本土相關(guān)企業(yè)的成長。

　　其實(shí)，所謂的保護(hù)企業(yè)利益，實(shí)際上是對美國某些光伏電池板和組件制造企業(yè)眼前利益的保護(hù)。但目光回看或者往前看一點(diǎn)就不難發(fā)現(xiàn)，美國是光伏全球化產(chǎn)業(yè)的受益者。

　　從誕生之初，光伏就實(shí)現(xiàn)了高度市場化和全球化——美國的生產(chǎn)設(shè)備、澳大利亞的研發(fā)團(tuán)隊(duì)、歐洲的硅材料，在中國生產(chǎn)出太陽能板和組件，再銷往全球市場，這是光伏行業(yè)發(fā)展的重要國際分工鏈條。

　　正是貿(mào)易高度國際化促使光伏行業(yè)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)快速迭代、成本大幅下降、應(yīng)用市場不斷擴(kuò)大，就業(yè)人數(shù)逐年增加。

　　得益于此，光伏行業(yè)已成為美國經(jīng)濟(jì)中快速擴(kuò)張的一環(huán)，容納了大量新增就業(yè)。據(jù)悉，到2016年底，美國約有36萬人從事太陽能制造及相關(guān)行業(yè)。

　　而征收高關(guān)稅卻會對美國的整個(gè)光伏行業(yè)帶來不利影響，數(shù)以萬計(jì)的太陽能板安裝工人、項(xiàng)目經(jīng)理、工程師都可能因此失業(yè)。美國太陽能行業(yè)協(xié)會發(fā)表聲明稱，對特朗普總統(tǒng)的決定“很失望”，“此舉會造成美國大約2.3萬人失業(yè)，會讓數(shù)十億美元的相關(guān)投資被推遲或取消?！?/p>

　　不難看出，美國此舉可謂是，傷人一千，自損八百。

　　更可悲的是，《華爾街日報(bào)》稱，這可能標(biāo)志著美國對國際貿(mào)易伙伴更廣泛攻勢的開始。

　　其實(shí)，剛剛過去的2017年，全球國際貿(mào)易量和額度雙雙上升，成為世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)亮點(diǎn)，也是推動(dòng)全球加速復(fù)蘇的重要力量。然而，逆全球化的浪潮也不斷掀起。以往揮舞自由主義大旗的美國正在反對全球化，比如，去年美國退出了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國教科文組織。

　　放眼世界，在全球化和逆全球化雙向博弈的今天，在清潔能源成本逐年降低的當(dāng)下，美國一邊要以傳統(tǒng)能源為武器來影響世界，一邊又將清潔能源產(chǎn)品拒之于國門之外，其心胸之狹窄視野之局限可見一斑。